Общинный дом Святого Стефана расположен среди одноквартирных домов, заводов по переработке отходов, развалюх, судоходных центров и парков, занимающих район Линден в Колумбусе, штат Огайо. Созданный как католический социальный центр в 1919 году, он превратился в место сбора, которое помогает местным жителям найти работу, медицинское обслуживание, супермаркеты и транспорт. Как и в первые годы своего существования, центр также помогает им общаться друг с другом. Так и получилось, что в 5:30 вечера во вторник в октябре около 150 человек собрались, чтобы послушать, как городские власти представляют схему реинвентаризации. Даже в зале для стоячих мест многолюдно.
На экране демонстрируется слайд-деск по стратегии из 10 пунктов - так называемый план One Linden - для улучшения этого исторически малообеспеченного района с низкими доходами. На сцене на кубах высотой до бедер демонстрируются фотографии счастливых детей, прижимающихся к улыбающимся родителям. Хотя Линден находится всего в нескольких милях от центра города, транспортные возможности добраться отсюда до работы, врачей и даже продуктовых магазинов остаются в основном ограниченными, медленными, недоступными, ненадежными или сочетанием этих факторов. Цель проекта One Linden - изменить ситуацию.
В Колумбусе, как и во многих других городах, люди, которые больше всего выиграют от улучшения общественного транспорта - люди с низким доходом, меньшинства, жители с ограниченными возможностями, пожилые люди - часто испытывают трудности с доступом к нему. Мир может быть переполнен велосипедами и скутерами, но модные колесные устройства служат в основном молодым, одиноким и трудоспособным людям. Между тем, по мере того, как городские районы становятся все дороже, более бедные жители часто оказываются еще дальше от них. Города пытаются доставить всех желающих из одного места в другое, не засоряя автострады, не загрязняя воздух, не расходуя ископаемое топливо и не лишая никого гражданских прав.
В таких местах, как Линден, самая большая проблема часто заключается в том, чтобы добраться до или от транзитной станции в первую очередь. Градостроители называют это "проблемой первой/последней мили". Здесь средства защиты будут включать приложение для планирования поездок, которое включает все доступные виды транспорта, будь то скутеры, велосипеды или совместные поездки. Большинство из этих вариантов обычно требуют наличия смартфонов, привязанных к счетам кредитных карт, что не учитывает интересы той части населения, у которой нет ни того, ни другого. Но некоторые из предложений, подробно описанных в One Linden, не требуют наличия банковского счета или телефонного плана. Чиновники также обещают транспортные узлы, соединяющие различные виды транспорта, и предлагают дополнительную помощь беременным женщинам и людям с когнитивными нарушениями.
В аудитории жители внимательны, полны надежд и сомнений. Они уже не в первый раз слышат отличные стратегии на бумаге. Многие остаются на бумаге. Некоторые опасаются, что если улучшения действительно произойдут, то это станет катализатором джентрификации, дестабилизируя тех самых людей, жизнь которых должна улучшиться.
Вы должны ездить на скутере в одиночку и без груза. Это исключает родителей и покупателей. "Можете ли вы все сказать "Линден"?" - спрашивает он со сцены.
"Линден!" - кричит толпа.
"ЛИНДЕН!" Кэллоуэй зовет громче.
"ЛИНДЕН!" - отвечают они еще громче.
Он улыбается. "Вот о чем мы говорим", - говорит он им. "Наше сообщество".
Кэллоуэй просит собравшихся поднять руки, если они внесли свой вклад или помогли сформировать план. Большинство подняли руки. Он кивает. "Это инструкция о том, как использовать все до последней гайки, болта, куска дерева, металла, кирпича и раствора, чтобы убедиться, что эта штука работает", - говорит он о плане. "Так что если вы не увидели себя в нем, возможно, вам стоит упомянуть, как вы можете быть в нем". Ропот одобрения.
В заключение Кэллоуэй еще раз произносит название общины. Раздается возглас "Линден! Линден! Линден!" поднимается, как приближающийся поезд.
После этого люди расходятся по узким кругам для бесед. Николь Уильямс тусуется возле глянцевых, новеллизированных копий плана. Двухцветные тени для век, нанесенные вертикальными пятнами, придают ей тигриный облик. Подруга спрашивает о ее сыне, и Уильямс поворачивает свое инвалидное кресло, чтобы оглядеть комнату. Он где-то здесь, - говорит она, улыбаясь.
Но Уильямс и ее сын почти не успели сегодня. Она назначила поездку на 5 часов вечера на микроавтобусе для людей с ограниченными возможностями. Он появился только в 6 или около того, уже после начала встречи. Пока она ждала, ее друзья начали писать ей сообщения. "Они говорят о тебе!" - говорили они. Уильямс активно участвовала в транспортных инициативах, и она пропустила свое упоминание на сцене из-за опоздания.
Это, конечно, часть всего дела. Согласно Закону об американцах с ограниченными возможностями, города должны предоставлять транспорт людям с физическими или когнитивными нарушениями. Но такие специализированные службы часто менее надежны, чем автобусы, на которых Уильямс может ездить и иногда ездит. Но касса для оплаты проезда рядом с водителем блокирует ей доступ. Маневрирование заставляет ее нервничать. Однажды, избегая ящика, она разбила стекло на двери автобуса. "Мне было так стыдно", - говорит она. "Понимаете? Мне было так стыдно".
Ее решение простое: "Все должно быть сделано для всех". Она говорит это с той же убежденностью, с какой сообщество только что скандировало: "Линден!".
В Колумбусе недавно запустили автономный шаттл в центре города. Любезно предоставлено Smart ColumbusВ урбанистической утопии будущего все сделано для всех и для каждого, а также уменьшено количество личных автомобилей, которые загрязняют воздух, способствуют изменению климата, делают нас малоподвижными и создают пробки, повышающие уровень кортизола. Многочисленные исследования показывают, что переход на альтернативные виды транспорта - ходьба, велосипед, общественный транспорт - повышает физическое и психологическое благополучие и даже снижает смертность.
Основной проблемой при передвижении без собственного автомобиля остается расстояние между домом и остановкой общественного транспорта, а также между остановкой транспорта и офисом, заводом, магазином или домом друга. В зависимости от того, где вы живете, это может сделать передвижение затруднительным или невозможным. В округе Франклин, где находится Колумбус, уровень младенческой смертности примерно в 1,3 раза выше среднего по стране. Согласно городским данным, с января по октябрь 2018 года в округе умерло 7,1 младенца на 1000 рождений, и этот показатель в 2,3 раза выше для чернокожих младенцев по сравнению с другими этническими группами. Проблема возникает отчасти потому, что матери не успевают на прием к врачу - проблема "первой мили/последней мили", если таковая вообще существует.
Города и компании постепенно преодолевают эти препятствия. Во многих городах теперь можно арендовать велосипед, чтобы начать или закончить поездку. В некоторых местах, например в Нью-Йорке, они субсидируются для жителей с низким уровнем дохода. Такие службы по требованию, как Uber и Lyft, приезжают, когда вы позвоните, и иногда стоят дешевле, чем традиционные такси. И, конечно же, Великое нашествие скутеров в 2018 году. По всей территории США стремительно распространяются скутеры с электрическим приводом в стиле Razor. Зарегистрировавшись, вы можете забирать и бросать их по всему городу. Но для таких видов транспорта обычно требуются кредитные карты, банковские счета, смартфоны, умение стоять или крутить педали, а также уверенность при езде в пробках. И вы должны ехать один, без компании или груза. Это исключает большую часть населения в большинстве случаев. Это равносильно дискриминации, осознанной или нет.
Сара Кауфман, заместитель директора Центра транспорта Рудина при Нью-Йоркском университете, изучила этот вопрос эмпирическим путем. Ее исследование показало, что почти 75 процентов пользователей велосипедов Citi Bike в Нью-Йорке - мужчины. Обзор 54 исследований, проведенный в 2017 году, показал, что женщины хотят иметь большее разделение между велосипедом и дорожным движением. Более того, женщины часто выполняют цепочки поручений и забот, перевозя детей или покупая продукты; многие исследования показывают, что даже в отношениях, основанных на идеалах равноправия, женщины выполняют больше работы по дому и уходу за детьми. Поэтому, если скутеры и велосипеды могут быть отличным вариантом для поездки домой после счастливого часа, то с детьми или грузом они не подходят. "Эти новые виды транспорта тяжелы для людей, у которых есть обязанности, помимо собственных", - говорит Кауфман.
Центр Smart Columbus Experience Center демонстрирует технологии и электромобили. Предоставлено IBMСоздание систем, которые работают для всех, является основой подхода, называемого универсальным дизайном. В 1997 году группа инженеров и дизайнеров из Университета штата Северная Каролина установила семь основных принципов: объекты и услуги должны быть справедливыми; гибкими; простыми и интуитивно понятными; включать легко воспринимаемую информацию; допускать ошибки; не требовать больших физических усилий; и обеспечивать размер и пространство для всех пользователей. Когда транспортные инженеры внедряют доступные способы передвижения для большего числа людей, они воплощают в жизнь дух этой философии.
Некоторые города начали принимать меры. В Ханчжоу, Китай, можно арендовать велосипеды с детскими сиденьями. В Форталезе, Бразилия, есть велосипеды с детскими сиденьями. В 2018 году Детройт в рамках пилотной программы предложил велосипеды с ручными педалями или багажниками. Но если вообще указывать на отдельные примеры, это означает, что до распределения благ на последней миле еще далеко.
Министерство транспорта США пытается помочь средним городам справиться с этими диспропорциями. В конце 2015 года оно запустило программу Smart City Challenge, предложив муниципалитетам, которые хотят модернизировать свой транспорт и использовать данные, грант в размере 40 миллионов долларов. Из 78 претендентов деньги выиграл Колумбус с предложением, в котором основное внимание уделялось Линдену и его проблемам "последней мили".
Спустя два года многое из того, чего добился Smart Columbus, в том числе в работе с One Linden, остается незаметным со стороны: Презентации в PowerPoint, встречи, разработка приложений, разрешения на строительство. Но в течение следующих двух лет город - используя федеральные деньги и 10 миллионов долларов от Vulcan, инвестиционного и филантропического подразделения покойного соучредителя Microsoft Пола Аллена, - обещает построить лучшие, более доступные транспортные узлы, удобное программное обеспечение, чтобы помочь всем передвигаться, и интеллектуальные системы для сбора данных о том, как люди пользуются всем этим, чтобы постоянно вносить улучшения.
В настоящее время сотрудники Smart Columbus пытаются получить поддержку и вклад от жителей. Частично это происходит в очень заметном здании под названием Smart Columbus Experience Center. Расположенное в центре города рядом с извилистой рекой Scioto River (примерно в 15 минутах езды, 18 минутах ходьбы, 17 минутах езды на автобусе или 14 долларах на Lyft от церкви Святого Стефана), это элегантное черное здание, изогнутое с одного конца. Внутри находится демонстрационный зал с демонстрационными технологиями и электромобилями, которые можно взять и испытать. За этим выставочным залом команда Smart Columbus трудится в открытом офисе. В застекленном конференц-зале на двери написано "Connected". Здесь много бубликов.
Брэнди Браун, заместитель директора по инновациям города, сидит в Зеленой комнате, названной так из-за яркого хлорофиллового цвета стен. Она объясняет, что к 2050 году ожидается переезд в этот район большого количества людей - до 600 000, по данным региональной комиссии по планированию. Браун выглядит взволнованной и испуганной, как человек, застегивающий ремни на американских горках. "Мы не можем построить выход из этой ситуации", - говорит она. Она имеет в виду автомобильные полосы.
Что с этим делать? "Бывает легко сразу же подумать об инструментах - датчиках, данных, Интернете вещей, "виз-банге", - говорит она. И она действительно перечисляет эти игрушки: устройства ad hoc, которые могут наделить старые автомобили интеллектуальными функциями, такими как предотвращение столкновений, или светофоры, объединенные в сеть с автобусами, и операционная система, собирающая анонимные данные для исследователей, которые будут использовать их для поддержания неизбежного движения транспорта.
Но более важными для таких районов, как Линден, являются центры Smart Mobility Hubs - места сбора всех видов транспорта, где человек может взять велосипед или скутер, автобус или поездку по программе ride-share или арендовать автомобиль с почасовой оплатой. В центре в Сент-Стивенс жители смогут заряжать устройства через USB-порты и пользоваться бесплатным Wi-Fi. Или просматривать доски объявлений о работе и общественных мероприятиях в киосках, не похожих на интерактивные справочники в модных торговых центрах. Они смогут загружать наличные на транзитные карты - и все это без банковского счета или тарифного плана. Приложение позволит пользователям планировать многоэтапные поездки с использованием всех услуг, которые может предложить город. Так, если вы хотите доехать на скутере до автобуса, затем пройтись до аптеки и забрать ребенка из школы, приложение позволит вам организовать и оплатить все это, причем кредитная карта не потребуется. Шесть таких центров по всему Колумбусу свяжут Линден, в частности, с местами образования, работы и торговли.
Это начало. Но это не приведет к выравниванию районов города в одночасье или вообще когда-либо. А это трудно, когда ожидания так высоки. "Существует мнение, что у нас будут летающие автомобили и легкорельсовый транспорт, и через четыре года пробок не будет", - говорит Браун. Это, конечно, неправда. Но цель состоит в том, чтобы помочь людям, которые остались позади в прошлом, будь то жители Линдена, пожилые люди или люди с когнитивными нарушениями".
Lyft рекламирует свой сервис скутеров в Денвере. Прошлой осенью в 36 других городах США была реализована инициатива мультимодального транспорта, которая не была направлена на неблагополучные слои населения и не была предоставлена правительством. Она была предложена компанией Lyft, которая стоит 15 миллиардов долларов и владеет крупнейшим в стране оператором по продаже велосипедов Motivate.
Программа предоставила 1900 участникам по всей территории США и в Торонто кредиты на поездки и проездные на автомобили, скутеры и общественный транспорт... если победители обещали не пользоваться своими автомобилями в течение месяца. Это не изменило никакой инфраструктуры или политики; это был просто тотализатор. Но около 130 000 человек подписались на участие в акции, чтобы получить возможность решить свои личные проблемы с "последней милей".
Во многих отношениях Грейс Ордерс из Денвера была идеальным победителем: У нее уже был аккаунт в Lyft, поэтому она не собиралась оставлять свои ваучеры без внимания. К тому же она уже была приверженцем этой программы. Ордерс работает в стартапе в области медицинских технологий в центре города, в помещении для совместной работы в квартале от пешеходного торгового центра длиной 1,25 мили, где есть несколько близлежащих железнодорожных станций и бесплатный автобус, который останавливается в каждом квартале. Но она живет не рядом с железнодорожной остановкой, поэтому каждое утро она ездит на Lyft Line - на такой, которую вы делите с другими пассажирами, чтобы избежать платы за парковку в размере почти 30 долларов, если бы она ехала на работу на машине.
Во время бесплатной пробной поездки она продолжала делать это, но вместо того, чтобы брать Lyft домой, она садилась на скутер, ехала на нем до парка рядом с домом, а затем остаток пути проходила пешком. Она начала планировать свои походы за продуктами и в общественные места, чтобы не вызывать несколько машин. "Это помогло мне действительно планировать свой день и думать о том, что я собираюсь делать по поручениям", - говорит она. "А также быть более эффективной в поездках, просто более вдумчиво подходить к этому". Это не сильно изменило ее жизнь, и она, вероятно, не собирается продолжать тратить 700 долларов в месяц на услуги Lyft, но это заставило ее переосмыслить свое отношение к автомобилю - может быть, ей вообще не стоит его иметь? "Иметь машину - это расходы, которые могут быть немного нелепыми, - говорит она. Может быть, она могла бы постоянно пользоваться Lyft, ездить на скутере, ходить пешком и не платить за автомобиль, который часто простаивает без дела".
Читать далее: Никаких реактивных ранцев. Ноль летающих автомобилей. Где будущее, которое нам обещали?
Автопроизводители видят, что происходит ментальный расчет, и пытаются реагировать на него таким образом, чтобы сохранить свою актуальность, если однажды соотношение 1 к 1 между людьми и автомобилями перестанет быть американской мечтой. Программа Maven от GM связывает владельцев автомобилей и некоторых арендаторов с водителями, которые хотят взять свои колеса в краткосрочную аренду. Программа M от Volvo предоставит абонентам доступ по требованию, как у Zipcar. Ford сделал крупную покупку компании по разработке программного обеспечения для автономных автомобилей.
Но, возможно, неудачная пилотная программа компании Ford рассказывает реальную историю: В 2016 году компания запустила схему, которая позволяла трем - шести клиентам взять в аренду один и тот же автомобиль. Через три месяца никто - никто! - не подписался.
В целом, схемы совместного использования поездок не побуждают многих людей отказываться от своих автомобилей. Данные исследования, проведенного в 2016 году в Калифорнийском университете в Беркли при поддержке Министерства транспорта и компании car2go, предоставляющей услуги по почасовой аренде автомобилей, свидетельствуют о том, что лишь 2-5 процентов участников программы car2go отказываются от автомобилей из-за возможности совместного использования, а 7-10 процентов предпочитают вообще не покупать автомобиль. Кроме того, такие компании, как Lyft, могут ухудшить ситуацию с городским вождением: Отчет Schaller Consulting за июль 2018 года показал, что среди американских горожан, пользующихся автомобилями "транспортных сетевых компаний" (TNC), 60% ходили бы пешком, ездили на велосипеде или оставались дома, если бы не имели возможности вызвать попутку, а 40% завели бы свой автомобиль или взяли такси. "TNC используются вместо личных автомобилей в основном в тех случаях, когда парковка стоит дорого или ее трудно найти, а также для того, чтобы не пить и не садиться за руль", - говорится в отчете. На каждую милю, которую не проезжал заказчик Grace Orders, гиггер TNC проезжал 2,8 мили - это означает, что системы TNC фактически увеличивают использование транспортных средств примерно на 180 процентов.
Таким образом, совместные поездки не являются безусловным благом, и сами по себе они вряд ли помогут людям по-новому ориентироваться в городах. Но они, а также компании по продаже велосипедов, скутеров и прочего, что они скупают, будут частью экосистемы "первой мили" и "последней мили". Поэтому некоторые города помогают сделать их полезными для людей с низкими доходами, как варианты "последней мили". Санкт-Петербург, штат Флорида, субсидирует поездки на Uber до и от транзитных станций. Между тем, в Детройте и Остине, штат Техас, есть автономные шаттлы. В Колумбусе недавно появилась такая услуга в центре города, а к концу года планируется добавить ее в Линдене. Но в городе есть нечто большее, чем самый переполненный коридор.
В офисном парке в 10 милях от центра Колумбуса (25 минут езды на машине, 20 долларов на попутках или 1,25 часа на автобусе) находится компания Arc Industries North, которая помогает найти работу людям с когнитивными и физическими нарушениями. Внутри 48-летний Хосе, чья фамилия не разглашается в целях защиты частной жизни, демонстрирует фильм, снятый им о стажировках, которые он проходил прошлым летом. С другой стороны стола, за которым он сидит, студентка факультета трудовой терапии Оливия Вега улыбается, глядя на мелькающие на экране компьютера картинки: Хосе раздает карты посетителям зоопарка, Хосе корчит рожи рядом с тигром или работает в городском департаменте парков. Изображения переходят в слайды с белым текстом на синем фоне, объясняющим проделанную им работу. При этом не упоминается, с какими трудностями сталкивался Хосе, добираясь до места работы и обратно.
Вот тут-то Вега и пришла на помощь. Ее программа в Университете штата Огайо сотрудничала с компанией Smart Columbus, чтобы разработать навигационное приложение для жителей с когнитивными нарушениями. Прошлым летом Хосе и другие стажеры начали тестировать приложение, которое называется WayFinder, и предлагали свои предложения его разработчикам.
WayFinder, созданный компанией AbleLink Technologies и доступный на национальном уровне, похож на адаптированные карты Google Maps. На ней отображаются маршруты, которые воспитатели и тренеры заранее программируют, следуя GPS-точкам на пути следования и дополняя их текстом, вибросигналом, звуковыми подсказками ("Вы на полпути к работе" и "Это похоже на вашу остановку, но не обманывайтесь") и фотографиями достопримечательностей.
Хосе считает, что WayFinder намного лучше обычных картографических приложений: "GPS только и делает, что заставляет людей заблудиться", - говорит он. С этим приложением "вы говорите: "WayFinder, покажи мне лучший способ добраться до определенного места". Например, в торговый центр. "И оно приведет вас прямо в торговый центр".
До WayFinder Хосе жил недалеко от дома - в небольшом радиусе, который включал Panera Bread, Walmart и Half Price Books - все места, до которых он мог дойти пешком. Теперь он может пойти туда, куда ходит автобус. Он узнал, что ему нравятся антикварные магазины, кафе Tim Horton's и фудтрак в центре города, посвященный Огайо.
"Я определенно буду продолжать пользоваться им", - говорит он о приложении. "Особенно здесь, в городе, или если я захочу совершить экскурсию в национальный парк. Я очень хочу посмотреть Смитсоновский институт".
Жители города с ограниченными физическими возможностями, такие как Николь Уильямс из Линдена, по-прежнему сталкиваются с трудностями. Если ее сын опоздает на автобус, у нее нет надежного способа помочь ему добраться до школы. Она не может ездить на скутере, велосипеде или водить машину. Поездки на паратранспорте ненадежны. Ожидание доступного транспорта занимает гораздо больше времени, чем обычного, и эта проблема лежит в основе нескольких судебных исков против Uber.
В конечном счете, транспорт, который работает для людей, сталкивающихся с препятствиями любого рода - будь то инвалидность или отсутствие автомобиля - приносит пользу всем. Когда вы исправляете первые и последние мили любого пути для любого человека, остальная часть пути и пункт назначения становятся более доступными, независимо от того, кто вы и куда хотите попасть.