Европейский Союз продолжает кампанию по регулированию деятельности крупных транснациональных технологических компаний в Европе. Закон о цифровых услугах (DSA), одобренный Европейским парламентом в прошлую субботу, следует за Законом о цифровых рынках (DMA), который был одобрен в прошлом месяце.
Согласно ЕС, DSA и DMA преследуют две большие цели: "создание более безопасного цифрового пространства, в котором защищены основные права всех пользователей цифровых услуг" и "создание равных условий для стимулирования инноваций, роста и конкурентоспособности как на европейском едином рынке, так и на глобальном уровне".
На практике это означает надзор за тем, как крупные социальные сети, поисковые системы и другие технологические компании ведут бизнес, и ограничение использования ими данных о потребителях.
В частности, DSA содержит правила, направленные на такие онлайн-сервисы, как Facebook, Instagram, Google и TikTok. Они запрещают целевую рекламу, направленную на детей или основанную на таких чувствительных данных, как религия, пол, раса, сексуальная ориентация или политическая принадлежность. Он также запрещает "темные шаблоны" или обманчивые элементы дизайна, которые могут обманом заставить вас купить или подписаться на что-то непреднамеренно. Например, веб-сайты должны будут одинаково представлять кнопки для отказа от целевой рекламы; возможность отказаться от рекламы не может быть спрятана за текстовой ссылкой на второй странице настроек и написана мелким шрифтом, окрашенным под фон. Если американские технологические компании не создадут отдельные страницы и дизайн приложений только для клиентов из ЕС, это, надеюсь, улучшит пользовательский веб-опыт во всем мире.
Самые строгие законы будут применяться только к очень крупным онлайн-платформам (VLOPs) и очень крупным онлайн-поисковым системам (VLOSEs). Это сервисы, которые имеют не менее 45 миллионов ежемесячных пользователей из ЕС. DSA потребует от VLOPs анализа системных рисков, с которыми они сталкиваются, и ежегодного представления отчета. Эти компании также будут нести ответственность за предотвращение появления на своих платформах незаконного контента, такого как разжигание ненависти, материалы о сексуальном насилии над детьми и мошенничестве. Для таких торговых площадок, как Amazon, это также будет включать положения, обязывающие их проверять сторонних торговцев, чтобы убедиться, что они не продают контрафактные или опасные товары.
В рамках этого процесса ЕС также требует, чтобы платформы, во имя подотчетности и прозрачности, раскрыли подробности о том, как их алгоритмы рекомендуют контент. Какие именно детали им придется раскрыть, пока неизвестно, но, скорее всего, это будет больше, чем Facebook или Twitter хотят раскрыть.
Спорным является одно из положений DSA, которое было продвинуто в ответ на вторжение России в Украину и последовавшую за этим кампанию дезинформации в Интернете, - так называемый "кризисный механизм". Он может быть активирован Европейской комиссией в ответ на возникающий кризис и позволит ей анализировать и контролировать то, как VLOPs и VLOSEs реагируют на рискованную информацию, и при необходимости вводить дополнительные меры защиты. Например, теоретически она могла бы заставить Facebook запретить посты от российских государственных агентств или дезинформацию Covid-19.
Несоблюдение требований DSA чревато огромными штрафами: до 6 процентов от годового оборота. Годовой доход Alphabet, материнской компании Google, в прошлом году составил 258 миллиардов долларов. Если бы она допустила серьезное нарушение правил, то могла бы получить более 15 миллиардов долларов.
В силу того, как устроен Европейский Союз, DSA сам по себе еще не является законом. Окончательный текст документа даже не был утвержден - то, что было одобрено, было политическим соглашением вокруг общих принципов. Вместо этого в течение следующего года или двух все страны Европейского союза примут законы, которые будут соответствовать DSA. Затем, либо 1 января 2024 года, либо через 15 месяцев после публикации полного текста DSA, в зависимости от того, что наступит позже, он вступит в силу.
Хотя DSA нацелен на крупные технологические компании, работающие в Европе, важно отметить, что он, вероятно, будет иметь последствия в США и во всем мире. Например, именно французский закон отчасти заставил технологические компании предлагать потребителям лучшие варианты ремонта. Общее положение о защите данных (GDPR), вступившее в силу в Европе в 2018 году, повлияло на то, как компании используют файлы cookie по всему миру, и многие страны начали взимать серьезные штрафы с крупнейших американских технологических компаний. О последствиях DSA мы узнаем только через несколько лет - хотя, надеюсь, она сможет что-то сделать с хаотичной "свободой данных" внутри Facebook, о которой стало известно из недавнего документа, просочившегося в Motherboard.